金观平
文旅体育深受欢迎，数字消费欣欣向荣，银发经济方兴未艾……近年来，服务消费在我国消费中的比重逐年提升，消费新品类层出不穷、新场景不断涌现、新业态持续迭代。服务消费已成为拉动内需、促进经济高质量发展的重要引擎。
服务消费既是衡量居民生活品质的重要指标，也是观察经济内在活力的关键窗口。
一方面，服务消费涉及面广，从餐饮住宿、家政服务、养老托育到文娱旅游、教育体育、医疗健康，每个领域都与百姓生活息息相关。在居民消费从生存型向发展型、享受型加速跃迁的过程中，顺应居民消费需求变化，努力扩大服务消费，有利于增进民生福祉，更好满足人民群众更高层次、更趋多样的美好生活需要。
另一方面，服务消费联动性强，促进服务消费有助于带动相关产业协同发展，为优化供给结构、打通供需堵点、加快产业升级提供助力。譬如，随着数字消费需求的壮大，智慧商圈、在线教育、数字医疗、直播电商等消费场景日趋成熟，带动商贸、教育、医疗、物流等行业提质增效，为高质量发展注入新动力。
发展服务消费面临广阔机遇。按照国际经验，一国人均GDP达到1.5万美元左右时，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。去年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速高于商品零售额3个百分点；今年前5个月，服务零售额增速仍领先商品零售额，服务消费正成为拉动内需的“主引擎”。不过，与发达国家相比，我们还有差距。研究显示，20世纪中叶以来，发达国家服务业增加值占GDP比重长期保持在60%以上。过去10年，我国服务业增加值占GDP比重平均为54.6%。差距正是扩大服务消费的潜力所在。我国拥有全球最大规模的中等收入群体，无论是存量较大的传统服务消费，还是增长空间更大的改善型、新型服务消费，都有广阔的市场前景。
也要看到，现行的消费权益保障制度更加注重商品消费，相关监管规则还未能完全适配服务消费的发展。监管主体分散、服务标准缺失、取证技术滞后，服务消费权益保障力度不足已成为制约服务消费潜力释放的瓶颈。
具体来看，服务消费具有供需同步、服务效果难量化、服务过程不可逆等特点。这意味着消费者维权难度更大，监管难度也更高。在线教育退费难、预付卡跑路、旅游宰客……文旅、家政、养老、培训等领域纠纷的出现，不仅影响消费者的体验，也挫伤了行业发展信心。此外，随着新业态兴起，现有保障制度还存在盲区。譬如，盲盒经济火爆的同时，相关投诉也在激增，由于存在明显的信息不对称，如何妥善解决“隐藏款概率造假”等争议尚需探索。
构建“服务友好型”权益保障体系，需要充分考量服务消费特性，紧密跟踪新业态新趋势，提前预判可能存在的消费风险，在保障服务质量的前提下放宽准入、减少限制、鼓励创新、优化监管，推动服务消费向多样化、高品质、高标准提升，更好满足人民群众的消费需求。只有让消费者敢于为知识付费、为体验买单、为未来投资，服务消费才能持续扩大内需，推动经济实现高质量发展。
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